National Strategic Challenge: Addressing the Outflow of National Wealth

Indonesia saat ini sedang menghadapi salah satu masalah ekonomi kritis: aliran keluar kekayaan nasional yang terus berlangsung. Sebagian besar kekayaan ekonomi yang dihasilkan oleh Indonesia disimpan dan digunakan di luar negeri. Kekayaan bagi sebuah negara seperti darah bagi tubuh; saat ini, Indonesia sedang mengalami pendarahan finansial, sebuah kondisi yang telah berlangsung selama puluhan tahun. Jika kita perpanjang analogi ini kembali ke masa kolonial, itu berarti berabad-abad pendarahan ekonomi. Mereka yang akrab dengan pandangan saya yang sudah lama mengetahui bahwa saya secara konsisten telah menyoroti bagaimana kekayaan Indonesia mengalir keluar dari negara setiap tahun – tidak tinggal di dalam batas-batas kita. Efektifnya, semua orang Indonesia secara tidak sukarela bekerja sebagai buruh untuk orang lain; kita berupaya di tanah air kita hanya untuk memperkuat kemakmuran negara asing. Kita seperti penyewa di rumah kita sendiri. Secara historis, selama masa Perusahaan Hindia Timur Belanda (VOC), aliran keluar kekayaan kita sangat jelas, yang menghasilkan tantangan dari Generasi Awal ’45. VOC adalah perusahaan paling bernilai dalam sejarah ekonomi. Pada saat itu, pertumbuhan ekonomi di wilayah Indonesia sangat tinggi, mungkin salah satu yang tertinggi di dunia, namun keuntungan tersebut disimpan di Belanda. Keadaan saat ini mirip dengan masa lalu namun kurang terbuka, sehingga lebih sulit dideteksi. Mereka yang menyadari situasi ini sering memilih diam atau telah merelakan diri pada realitas ini. Bahkan ada yang memfasilitasi aliran keluar kekayaan kita. Untuk melacak bagaimana kekayaan Indonesia mengalir ke luar negeri, kita dapat melihat beberapa indikator ekonomi: Pertama, neraca perdagangan negara kita, terutama struktur kepemilikan perusahaan-perusahaan ekspor. Kedua, catatan deposito di bank-bank asing milik pengusaha dan perusahaan Indonesia, serta perusahaan asing yang mendapat keuntungan di Indonesia namun menyimpan penghasilannya di luar negeri. Saya mulai menganalisis catatan ekspor-impor Indonesia dari tahun 1997 ketika saya berada di Yordania, berusaha memahami keadaan ekonomi kita. Meninjau periode dari 1997 hingga 2014, ternyata selama 17 tahun ini, total ekspor kita mencapai USD 1,9 triliun, menghasilkan surplus perdagangan sekitar IDR 26,6 triliun, menggunakan kurs IDR 14.000. Angka ini cukup besar. Namun, penting untuk dicatat bahwa ini adalah jumlah yang dilaporkan dalam dokumen ekspor. Mereka mungkin tidak sepenuhnya mencerminkan nilai ekspor yang sebenarnya. Menurut pandangan dari banyak eksportir dan studi yang dilakukan oleh lembaga penelitian terkemuka, angka-angka ini bisa direndahkan sebesar 20%, 30%, atau bahkan hingga 40%. Global Financial Integrity memperkirakan bahwa kebocoran ekspor akibat penyusutan nilai, atau “kesalahan” dalam mencatat nilai dan volume ekspor, mencapai USD 38,5 miliar pada tahun 2016, setara dengan sekitar IDR 540 triliun atau 13,7% dari total perdagangan. Dari 2004 hingga 2013, total kebocoran dari “kesalahan” ini mencapai USD 167,7 miliar – setara dengan sekitar IDR 2,3 kuadriliun dengan kurs USD 1 = IDR 14.000. Lebih lanjut, setelah dilakukan investigasi, menjadi jelas bahwa sebagian besar keuntungan kita tidak tinggal di dalam negeri. Oleh karena itu, saya tidak terkejut ketika pada Agustus 2016, Menteri Keuangan mengungkapkan bahwa sekitar IDR 11.400 triliun yang dimiliki oleh pengusaha dan perusahaan Indonesia diparkir di luar negeri. Jumlah ini 5 kali lebih besar dari anggaran nasional saat ini dan hampir sama dengan Produk Domestic Bruto (PDB) kita. Selain ekspor yang tidak dilaporkan atau dilaporkan dengan benar oleh para pengusaha kita, sebagian besar keuntungan ekspor Indonesia pergi ke perusahaan asing dengan rekening di luar negeri. Hal ini terjadi karena sebagian besar nilai dari ekspor kita dikendalikan oleh perusahaan asing yang beroperasi di Indonesia. Perusahaan-perusahaan ini menjual sumber daya alam kita. Mereka menggunakan jalan kita, pelabuhan, dan tenaga kerja rakyat kita. Namun, ketika mereka mendapat keuntungan, mereka tidak menyimpan pendapatannya di Indonesia. Selain itu, beberapa pengusaha Indonesia yang terlibat dalam kegiatan ekspor dan bisnis di sini juga memilih untuk menyimpan dan mentransfer sebagian dari keuntungan mereka ke luar negeri. Ini adalah masalah besar bagi negara kita. Jika uang ini tidak tinggal di Indonesia, itu tidak dapat digunakan untuk membangun negara kita. Bank-bank kita tidak memiliki cukup modal untuk memberikan pinjaman yang bisa merangsang perekonomian kita. Efek multiplier ekonomi yang diharapkan yang bisa membangkitkan perekonomian Indonesia tidak terjadi. Apakah ini masalah baru? Jika melihat ke belakang, tampaknya aliran ke luar kekayaan Indonesia telah menjadi masalah selama berabad-abad. Ini adalah masalah sistemik yang harus kitaakui dan kitaatasi. Jika kita melihat kembali ke tahun 1950-an, kecuali selama periode perubahan, aktivitas ekspor-impor Indonesia menguntungkan. Namun siapa yang mendapat manfaat dari keuntungan ini? Ketika kita melihat kembali pidato Sukarno “Indonesia Menggugat,” menjadi jelas bahwa dia menyoroti isu yang sama. Meskipun saya merujuk pada angka dalam dolar AS dan Rupiah, Sukarno menggunakan Gulden dalam argumennya. Isu inti yang diungkapkan Sukarno adalah aliran ke luar kekayaan kita, masalah yang terus menerus diauraikan dengan baik dalam tulisannya: “Bagi imperialist, Indonesia tidak tertandingi – surga yang tak tertandingi di mana pun di dunia untuk daya pikatnya semata. “Pada sekitar tahun 1870, pintu itu telah dibuka lebar. Seolah didorong oleh angin yang semakin kencang, sungai banjir yang meluap-luap, atau deru seperti tentara yang menaklukkan sebuah kota, Hindia Belanda diubah setelah Dewan penulis-Generaal Belanda menyetujui Undang-Undang Agraria dan Sugar Act dari De Waal pada tahun 1870. Hal ini menyebabkan aliran modal swasta ke Indonesia, melahirkan pabrik-pabrik gula, perkebunan teh dan tembakau, dan berbagai usaha lain termasuk tambang, jalur kereta api, rel trem, pengiriman, dan berbagai operasi manufaktur. “Bagi rakyat Indonesia, perubahan pasca-1870 hanya merupakan metode baru ekstraksi sumber daya. Bagi mereka, imperialism lama dan modern tidak dapat dibedakan – keduanya hanyalah cara untuk menarik kekayaan Indonesia ke luar negeri, melanjutkan pola eksploitasi ekonomi.” Saya baru-baru ini menemukan sebuah studi yang mengungkapkan catatan resmi Belanda dari tahun 1878 hingga 1941. Dokumen-dokumen ini menguraikan keuntungan dari ekspor Indonesia, tabungan Belanda di Indonesia, dan anggaran yang dialokasikan untuk upaya kolonialisasi Belanda. Studi ini menunjukkan bahwa selama masa 63 tahun, Belanda mengumpulkan keuntungan sebesar 54 miliar Gulden. Pada saat itu, jumlah ini setara dengan USD 22 miliar. Disesuaikan dengan nilai hari ini, itu kira-kira USD 398 miliar, setara dengan sebanyak USD 5.123 miliar hari ini -setara dengan IDR 66.599 triliun. Bung Karno pernah mengkritik aliran besar ke luar kekayaan kita, yang ia lihat sebagai pelarian modal dari Indonesia. Sebagai seseorang yang tidak berpendidikan formal dalam bidang ekonomi, saya menyebut hal ini sebagai “aliran keluar bersih kekayaan nasional” – kebocoran berlebihan dari sumber daya keuangan negara kita. Saya sering ditanya tentang lemahnya nilai tukar mata uang Indonesia dan fluktuasi harga kebutuhan pokok. Jawabannya, meskipun sederhana, sepertinya hal yang banyak elit dan pakar ekonomi Indonesia enggan untuk membahasnya secara terbuka. Saya telah secara konsisten menyatakan bahwa kekayaan nasional kita tidak tinggal di dalam negeri. Ini adalah masalah mendasar.
Kita membiarkan kekayaan kita disedot ke negara lain. Di bawah kondisi seperti ini, bagaimana kita bisa mengharapkan perekonomian kita berkembang? Bagaimana harga bisa tetap stabil bagi warganegara kita jika kekayaan kita terus mengalir ke luar negeri? Saya meminta maaf jika kata-kata saya terlalu lantang. Beberapa menasihati saya untuk “hanya menyoroti hal-hal positif,” sedangkan yang lain menyarankan, “Pak Prabowo, tolong turunkan nada. Berbicara dengan lembut.” Selama 15 tahun terakhir, setiap kali saya memiliki kesempatan untuk menyajikan data, saya selalu bertanya kepada penonton saya: “Apakah Anda ingin saya berbicara dengan baik, atau Anda ingin mendengar kebenaran mentahnya? Apakah Anda lebih suka kata-kata yang sopan, menghibur, atau realitas yang kejam?” Mereka selalu menjawab, “Beritahu apa adanya, Pak Prabowo.” Menurut pendapat saya, para elit Indonesia tidak memberitahukan apa yang sebenarnya terjadi. Mereka tidak transparan kepada rakyat. Mengapa orang miskin semakin terpinggirkan? Mengapa orang kaya semakin kaya di Indonesia, sementara orang miskin semakin miskin? Mengapa petani kita tidak tersenyum saat panen tiba? Bagaimana mungkin di sebuah negara yang sudah merdeka selama lebih dari 75 tahun, masih ada guru kontrak yang hanya menghasilkan IDR 200.000 sebulan? Meskipun ada bantuan langsung dari Pemerintah Pusat dan Daerah, itu masih jauh dari mencukupi. Bagaimana ini bisa terjadi? Bagaimana mungkin sebagian besar keuntungan nasional kita mengalir ke luar negeri sementara elit tetap diam? Puluhan ribu triliun Rupiah yang seharusnya berada di Indonesia diparkir di luar negeri, namun elit Indonesia tidak berusaha keras untuk mengembalikan dana-dana ini. Itu…

Source link